El
Ministro de Economía y Finanzas, Luis Castilla, ha manifestado que nuestro país
es uno de los más solventes del mundo y con deuda neta cero, pero explica que nos
hemos topado con una dura realidad por la existencia de “severos problemas de
gestión al interior de los gobiernos regionales, locales y del propio gobierno
nacional”. Esta preocupante aseveración se relaciona con la ineficiencia y el preocupante
retraso de inversión pública, cuyo avance de ejecución presupuestal entre enero
a julio llega solamente a 38% (S/. 14,376 millones).
Pero
lo más preocupante y contradictorio es que –según el último reporte de
indicadores del presupuesto público– en sectores como Educación y Salud, que
requieren mayor necesidad de impulso para el desarrollo y estabilidad del país,
solo han ejecutado 22% y 30%, respectivamente, del presupuesto asignado.
También
Transportes y Comunicaciones –que recibe 50% de la inversión pública total– solo
ha ejecutado 36% en obras públicas a pesar de tratarse de un sector estratégico
que requiere de mayor impulso fiscal, pero presenta enormes retrasos, tenemos ejemplos,
la concesión de la carretera IIRSA Centro se encuentra trabada hace 4 años, y está
paralizada la ampliación del aeropuerto Jorge Chávez y la 2ª etapa del Muelle
Sur del Callao.
Bajo
este panorama, el incremento de recursos no ha ido acompañado por mejores
capacidades de gestión. La mayoría de instituciones del Estado muestran ineficiencia
y no cuentan con una visión estratégica acorde con el avance de la gestión
empresarial, tecnología y requerimientos sociales. No existe seguimiento a la
gestión de gobiernos locales, regionales ni de los ministerios que supervise el
cumplimiento de sus objetivos estratégicos y se desconocen sus indicadores de
productividad y calidad.
La
administración pública debe mejorar en calidad, aplicación, planificación y
capacitación en tecnologías de información y comunicaciones, gestión por
procesos con herramientas modernas para toma de decisiones, fomento de
transparencia y ética, y eficiente atención y calidad de los servicios sociales
a la ciudadanía.
Se
requiere una política integradora –en concordancia a la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública (DS 004-2013-PCM enero 2013)– para renovar
la gestión pública en los 3 niveles de gobierno (con 1.5 millones de trabajadores)
y mejorar su actuación con capacidad institucional, coherencia, responsabilidad
y de manera articulada y consistente al servicio ciudadano y al desarrollo y
gobernabilidad democrática del país.
Artículo
de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 23 de agosto de
2014
Artículos Publicados 
