La
licitación ganada por Odebrecht para construir la carretera interoceánica sur
(tramos II y III y IV) fue propulsada por Toledo a cambio de coimas por US$ 20
millones. En diciembre 2004 Toledo con Kuczynski (ministro de Economía y
presidente de Proinversión) y Fernando Zavala (Vice ministro de Economía),
normaron el concurso, el contrato se firmó el 4 agosto 2005 obviándose la
evaluación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con ventajas a la
empresa y perjuicios para nuestro país, y, cerrando el círculo, el 25 enero
2006, en tiempo record, Toledo y Kuczynski (Premier) firmaron la ley 28670
declarando de interés nacional la licitación de cinco obras, entre ellas la
interoceánica sur, que fueron adjudicadas a Odebrecht, en marzo 2006,
faltándole a Toledo 4 meses de gobierno se iniciaron las obras (presupuesto
inicial US$ 800 millones); Alan García en julio 2006 recibió la obra con 5
kilómetros construidos cuestionándola duramente pero luego la promovió como
obra suya. Según la Contraloría el costo se incrementó hasta US$ 2,980 millones
(257% más) por sobrevaloraciones.
Bajo
este panorama, la carretera interoceánica sur con 2,592 kilómetros recorriendo siete
departamentos de la Macro Región Sur fue concebida para unir el océano
Atlántico con el Pacífico y estrechar las relaciones comerciales entre Perú y
Brasil, sin embargo, no ha representado una herramienta de integración
comercial debido a complicados y engorrosos trámites fronterizos y falta de
centros de actividad logística y desarrollo fronterizo Perú-Brasil, además por
el aislamiento geográfico, tamaño del mercado, poco uso de la carretera
(especialmente de transportistas brasileros) por falta de masa crítica de
carga, altos costos de exportación, frágil comercio en inversiones, barreras de
ingreso de empresas peruanas al mercado brasilero, falta de vías de penetración
en nuestro país hacia dicha carretera y falta de sectores que dinamicen la economía
peruana como turismo, comercio, producción frutícola y cafetera, entre otros.
Artículo de Alfredo
Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 6 de enero de 2018
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