Nuestra Amazonía
cubre 63% de la superficie total del país y cuenta con importante oferta de
recursos naturales fundamentales para el desarrollo económico y social de su
población, además, absorbe el carbono atmosférico reduciendo el calentamiento
global y genera movimiento del vapor de agua para zonas en latitudes más
elevadas, sin embargo, a pesar de su inmensa potencialidad su desarrollo
sostenible no prospera por falta de políticas públicas efectivas y errores de
planificación y gestión en proyectos de inversión de infraestructura vial, portuaria, turística, energética, y desarrollo de
actividades forestal y acuícola.
Actualmente nuestra
Amazonía sufre problemas críticos que impiden su desarrollo sostenible: tala y
deforestación indiscriminada, aumento de cultivos de coca y producción de
cocaína, contaminación petrolera y de minería ilegal aurífera en suelos, ríos y
medio ambiente, exportación ilegal de madera, cuestionado otorgamiento de
concesiones, mínimo desarrollo turístico, expansión de agricultura ilegal,
incremento de tráfico ilegal de especies de flora, fauna y ornamentales.
Los
artículos 68° y 69° de nuestra Constitución demandan la obligación del Estado
de fomentar el desarrollo sostenible de la Amazonía con legislación orientada a
promover la conservación de la diversidad biológica y de áreas naturales
protegidas, lo cual no se ha logrado cumplir. En diciembre 1998 se promulgó la
Ley 27037 de Promoción de Inversión en la Amazonía, para propiciar su desarrollo sostenible e integral y de
promoción social, asegurando acceso a salud, educación, nutrición y justicia para
mejorar la calidad de vida poblacional con programas y proyectos de desarrollo
socio-económico que revaloricen la identidad étnica y cultural de las
comunidades campesinas y nativas, pero muy poco se ha avanzado.
Han pasado 22 años y no
hay mejoras sustanciales en el desarrollo amazónico, sin embargo, proliferaron
comisiones y grupos de trabajo multisectoriales, entre ellos, RM-0373-2015-
Minagri, para desarrollo forestal sostenible, RS-154-2018-PCM para crear comisión
multisectorial que establezca acciones públicas prioritarias para la promoción
del desarrollo sostenible de territorios amazónicos, y en julio 2019 el Parlamento
promulgó una nueva Ley 30977 de Promoción de la Amazonía Sostenible disponiendo
que el PCM elabore en 180 días un plan multisectorial considerando cuatro ejes:
seguridad alimentaria, territorio, condiciones para el desarrollo y puesta en
valor. Este plan no ha sido presentado a la fecha.
Bajo este panorama,
para mejorar el desarrollo amazónico sostenible se requiere una nueva visión
integral promoviendo la investigación e innovación considerando su
variabilidad, complejidad, fragilidad y ubicación geoestratégica, con el fin de
revertir en la Amazonía la actual crisis económica, social, tecnológica y ambiental.
Artículo de Alfredo Palacios Dongo
publicado en el diario EXPRESO, fecha 20 de marzo de 2021
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